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辽宁省落实《食品安全法》相关工作新闻发布会

发布会主席台  辽宁省人民政府新闻办公室外宣新闻处处长张健:记者朋友们,大家上午好!欢迎参加今天的新闻发布会。今年10月1日,国家新修订的《食品安全法》正式贯彻实施。为贯彻好国家这部重要的法律,省政府出台了《辽宁省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》,这是指导今后一段时期我省食品安全工作的重要文件。今天,我们请来了省食品药品监督管理局副局长王天宇同志,为我们通报和解读、说明我省贯彻这部法规的有关精神,并且对今年(截止到三季度)我省食品安全的有关工作进行通报。下面,请王天宇副局长就有关情况进行介绍。[2015-11-04 10:01]  辽宁省食品药品监督管理局副局长王天宇:各位新闻记者和媒体朋友们,大家上午好!首先感谢各位对食品安全工作长期以来的关心和支持! 现将省政府食品安全办公室、省食品药品监督管理局贯彻落实《食品安全法》,督促企业落实食品安全主体责任的有关情况进行简要介绍。[2015-11-04 10:01]  辽宁省食品药品监督管理局副局长王天宇:一、全面加强《食品安全法》的宣传贯彻工作,到2020年将辽宁建设成为食品安全放心省。新修订并正式实施的《食品安全法》,充分体现了党中央、国务院关于建立最严格覆盖全过程的食品安全监管制度的要求,具有较强的针对性和可操作性。较之2009年版《食品安全法》,新法重点对完善统一权威的食品安全监管机构等8个方面近30项制度进行了创新和修改,更加适应了新时期新形势下的食品安全工作需要。为深入贯彻落实《食品安全法》,结合辽宁实际,省政府在新法实施之际出台了《辽宁省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》,该意见设定了到2020年将辽宁建设成为食品安全放心省的总体目标。并从加快完善食品安全治理体系、深化食品安全领域改革、提升食品安全法制建设水平、加强食品安全队伍建设、扎实推进食品安全放心省建设工作、推动食品产业健康发展、强化监督保障等八个方面制定了21条重点工作任务,细化了责任单位和推进时间进度。为完成放心省的目标,省政府要求全省食品监管部门要全面落实四个最严,要求十三五期间,县级市场监管部门要落实食品安全监管首要责任,在内设机构、人员经费、装备等方面保障到位;规划设立食品安全监管机构的乡、镇(街)全部设立基层监管机构并达到规范要求;食品安全信息直报系统要覆盖全部乡、镇(街)并延伸至重点监控部位;在基层食品安全监管机构至少配备1名监管业务骨干,完成全省食品安全协管员聘任并规范管理;全省食品每个专业领域至少有2名国家级食品安全专家;建立万名志愿者队伍,培训率达到100%;在食品安全监管部门、企业投资主管部门、证券监管机构、金融机构之间建立实施信用奖惩联动机制;建设覆盖全省服务全社会的食品安全云工程;全省要发展壮大食品产业园区,鼓励企业通过实施两化融合、互联网+、兼并重组等方式做大做强;保证公众对《食品安全法》重点内容知晓率达到70%。[2015-11-04 10:10]  辽宁省食品药品监督管理局副局长王天宇:放心省的建设,放心县是前提。根据省政府意见,省政府食安办会同省食药监局、省农委、省林业厅、省海洋渔业厅、省畜牧局、省卫计委和省公安厅等8部门共同制定了辽宁省食品安全放心建设工作方案,方案规定了县级建设88条基本标准,完成这88项基本建设任务经考核通过的县市区为辽宁省食品安全放心县,每个市有85%的县建成放心县加上市本级应当完成的工作为辽宁省食品安全放心市,全省14个市均建成放心市,我省食品安全放心省的目标方能实现。2015年省食安办已启动丹东东港市、锦州市义县、朝阳市朝阳县和龙城区、盘锦市大洼县等放心县试点建设,目前已取得良好进展。[2015-11-04 10:15]  辽宁省食品药品监督管理局副局长王天宇:二、以深入贯彻落实《食品安全法》为重要契机,全面提升我省食品安全工作水平。围绕贯彻落实《食品安全法》和省政府进一步加强食品安全工作意见,省食品药品监督管理局重点在省政府制定的民生工程建设上发力,加快推动全省食品安全工作迈上新台阶。一是全力完成重点民生工程。2015年2月,制定下发《辽宁省食品生产经营小作坊规范化制度化监管工作方案》,成立了专门的组织机构,明确了工作任务和时限,细化了小作坊实施规范化制度化管理的五项主体责任制度、五项监管制度和规范化档案管理要求,采取周调度、月考评、向地方政府通报等手段加强督导考评。目前已提前并超额完成2015年重点民生实事工程的目标,对全省14170家小作坊发放了登记证明,规范化制度化建设已初见成效。同时,全省各地按照试点先行,重点突破,因地制宜,逐步推进的原则,以学校食堂为重点,加快推进餐饮服务环节明厨亮灶工作。二是强化监督抽检。切实做好针对非法添加、农兽药残留、食品添加剂两超的抽检监测工作,并注重根据工作中发现的主要问题和倾向,科学制定监督抽检工作方案。三是坚持问题导向。以食品安全风险隐患排查工作为重点,将婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、白酒、大桶水、食用植物油、调味品、蜂蜜等产品列为重点监管品种,梳理出重点区域、重点问题及大型食品生产企业风险问题清单,实施有针对性的清单化监管。四是深化简政放权。大力推动实施多证合一、电子证书等新型监管模式,支持大众创业、万众创新。2014年,我省在全国率先向市县全面下放食品生产许可审批权。今年,通过采取互联网+的方式,在食品生产领域进一步推出了电子证书、多证合一、20日办结等十项改革举措。同时变单一许可审批为许可审批、信用约束和基层证后监管,从制度设计上实现了强化事中事后监管。[2015-11-04 10:18]  辽宁省食品药品监督管理局副局长王天宇:三、以确保广大群众舌尖上的安全为根本遵循,严格监督全省食品生产经营者落实主体责任。党中央、国务院始终高度重视食品安全工作,习近平总书记、李克强总理多次就食品安全工作作出重要部署。今年5月29日,习近平总书记在中央政治局集体学习时着重强调,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严把从农田到餐桌的每一道防线。我局紧密围绕党中央、国务院和省委、省政府的各项要求部署,切实将落实企业质量安全主体责任作为重中之重的任务来抓,严守全省食品安全底线。一是严格监管标准,落实监管责任。明确监管部门核查验证、随机抽查、公示检查结果为主的检查任务,明确检查频次,增强监管人员的责任意识。组织制定全部28大类食品、食品添加剂生产企业质量安全主体责任细则,近期将率先发布酒类、饮用水、食用植物油三类重点食品的主体责任细则。2015年9月,我局组织了对辽宁辉山乳业集团公司等25家正在生产的乳制品生产企业主体责任落实情况的督导检查,结果显示,各乳制品生产企业,制度齐全,管理规范,质量安全主体责任落实到位,相关检测全部合格。二是严格违法处罚。加大对违法行为的处罚力度,对企业未严格落实主体责任、违法违规造成严重食品安全后果的严肃处理,达到移交标准的,坚决移交司法机关。[2015-11-04 10:22]  辽宁省食品药品监督管理局副局长王天宇:四、以抽检监测和主体责任检查为工作重点,确保酸菜、酱腌菜、乳制品、豆制品等冬季主要消费食品质量安全。入冬后,正值东北酸菜、酱腌菜、乳制品、豆制品等时令产品生产销售旺季,我局将针对秋菜上市季节,根据工作计划和时令特点,有针对性地开展抽检监测和主体责任检查,消除食品安全隐患,确保食品安全。一是加强抽检监测。针对生产经营的季节性特点,增加抽检监测批次和产品针对性。发现问题后,将严格督促抽检不合格企业查找问题原因,采取积极措施消除风险隐患。二是加强主体责任检查。对生产、经营、餐饮、保健品、食用农产品等各个环节的企业,在主体责任自查基础上,严格进行检查验收,督促企业落实主体责任,对达不到要求的主体责任项目,要求严格整改到位,以保证生产经营条件和行为持续符合规定要求,确保各项主体责任落实到位。三是加强突击检查。加强突击检查力度,随机抽选检查企业,随机安排检查人员,重点对企业原辅料验收、生产过程控制、出厂检验等重要环节开展检查,对发现的违法行为严肃处理。四是开展酒类保健食品专项监督检查。严厉打击酒类保健品食品非法添加、虚假夸大宣传等违法行为,保障食品质量安全。我就说这么多,谢谢大家![2015-11-04 10:25]

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