当前位置 : 首页 > ca88亚洲城网页版

吉林省食品药品监督管理局关于印发《吉林省食品药品监督管理局食品...

为加强食品安全事故的应急管理,按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家食品安全事故应急预案》和《吉林省突发公共事件总体应急预案》等相关规定和要求,组织修订了《吉林省食品药品监督管理局食品安全事故应急预案》,已经局务会讨论通过,现印发你们,请认真贯彻执行。建立健全应对食品安全事故运行机制,有效预防、积极应对食品安全事故,高效组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序。食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。按照《国家食品安全事故应急预案》规定,食品安全事故共分四级,即特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)和一般食品安全事故(Ⅳ级)。1.5.3 科学评估,依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段;充分发挥专家和专业队伍的作用,依法开展应急处置工作,提高应对食品安全事故的水平和能力。各职能部门要依法规范日常食品安全监督职责,对造成食品安全事故的责任人依法严肃处理。1.5.4 居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,落实防范措施,做好应急准备。建立健全日常管理制度,加强食品安全风险监测、评估和预警。加强宣教培训,提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。领导小组办公室设在应急管理处,履行食品安全事故应急工作的综合协调、信息汇总、督查督办等职责。承担领导小组的日常工作;负责贯彻落实领导小组工作部署;组织协调各相关处室和各市(州、长白山、公主岭市、梅河口市),县(市、区)食品药品监督管理部门开展食品安全事故风险防范和应急处置工作;督查督办各地区食品安全事故应急处置工作,及时有效控制事件,防止事态蔓延扩大;研究解决应急处置工作中的具体问题;向国家总局、省委、省政府报告应急处置情况;完成领导小组交办的其他任务。2.3.1综合协调组。由应急管理处牵头,组长由应急管理处主要负责人担任,成员单位主要包括办公室、综合处、督查指导处、规划财务处、法规处和科技标准处等。工作职责:负责食品安全事故处置工作组织协调,信息收集汇总,通信、交通、资金、物资和后勤保障,以及领导小组会议组织和公文处理等工作。2.3.2事件调查组。根据食品安全事故发生环节,由食品生产监管处或食品流通监管处或餐饮服务监管处或保健食品和化妆品监管处牵头,组长由牵头处室主要负责人担任,成员单位主要包括督查指导处、食品稽查总队、食品检验所等。工作职责:负责开展食品安全事故调查和原因分析,对问题产品进行检验检测,以及食品安全事故风险评估和发展趋势研判等,作出食品安全事故调查结论,提出相关防范意见和建议。2.3.3危害控制组。根据食品安全事故发生环节,由食品生产监管处或食品流通监管处或餐饮服务监管处或保健食品和化妆品监管处牵头,组长由牵头处室主要负责人担任,成员单位主要包括督查指导处、食品稽查总队等。工作职责:监督、指导事发地食品药品监督管理部门对问题食品采取停止生产、销售、使用,查封扣押和责令召回、下架、销毁等行政控制措施,严格控制食品生产、流通、餐饮(消费)环节,防止危害蔓延扩大。2.3.5专家组。食品安全事故发生后,应急管理处会同相关处室从省局食品药品专家库中遴选相关专家组成专家组。工作职责:负责食品安全事故应急处置工作的咨询和指导,参与事件调查,向应急领导小组提出处置意见和建议,为应急决策提供参考。3.1.2上级领导对食品安全事故的批示,由办公室按照文电运转程序报省局领导。省局领导批示要求应急管理处牵头办理的,应急管理处及时会同相关处室和各市(州)食品药品监督管理部门落实,处置结果及时报告省局领导;省局领导批示其他处室牵头办理的,办公室或牵头处室将领导关于食品安全事故的批示同时抄送应急管理处。3.1.3办公室收到市(州)报告或其他部门通报的食品安全事件信息后,经初步判断可能形成食品安全事故的,报省局领导同意后,转交应急管理处处理。属日常监管、执法范围的,转相关处室办理。3.1.4省局食品药品举报中心接到食品安全举报信息后,经初步判断,可能造成食品安全事故的,除按原有渠道办理外,同时抄送应急管理处。(1)对于蓝色警示信息,应急管理处报省局领导的同时,转送相关处室或市(州)食品药品监督管理部门,提请有关单位关注事件发展变化情况,密切注意其他类似问题,针对可能出现的风险,提前研究防范措施。(2)对于黄色警示信息,应急管理处报省局领导的同时,转请省局相关处室或市(州)食品药品监督管理部门调查核实,并跟踪督办,掌握事件进展情况。相关处室在调查处理完毕后,按工作程序将结果报省局领导,同时抄送应急管理处;市(州)食品药品监督管理部门在调查处理完毕后,将结果直接报应急管理处,由应急管理处核报省局领导。(3)对于橙色警示信息,应急管理处迅速提出应对工作建议报省局领导,并协助省局领导组织相关处室和市(州)食品药品监督管理部门开展调查、核实、应对工作。省局相关处室、相关市(州)食品药品监督管理部门按照职责分工开展工作,每天将重要工作措施和工作进展情况通报应急管理处;应急管理处做好协调工作,每天向省局领导汇总报告处置工作进展情况,视情派人参与相关处室处置工作的会议、活动等。必要时提请省局领导召开会议研究部署应对工作,或以领导小组办公室名义召开会议协调有关事项。3.2.8领导小组办公室建立食品安全事故信息督查督办制度,随时掌握信息处理进展动态,并适时汇总、通报各单位办结情况。市(州)、长白山管委会,县(市、区)食品药品监督管理部门对食品安全事故要迅速核查,快速处置,逐级建立督查督办制度,抓好督促落实。(7)省局在接到报告后,对于较大以上(含较大)食品安全事故,应在2小时内向国家总局、省委和省政府报告,并立即组织对事故进行必要的核实和初步研判,核实情况和初步研判结果也要及时上报国家总局和省委、省政府。必要时,将食品安全事故情况通报相关其他省级食品药品监督管理部门。(1)初次报告:事发地食品药品监督管理部门在发生或获知突发事件后报告初始报告,内容包括:事件名称,事件性质,所涉食品生产、经营、餐饮服务企业名称、产品规格、包装等信息,事件的发生时间、地点、影响范围,受害者基本信息、主要症状与体征,已经采取的措施,事件的发展趋势和潜在危害程度,下一步工作计划以及报告单位、联络员和通讯方式。初始报告一般可通过网络、电话或传真等方式报告,续报、总结报告应采用书面或电子文档形式;涉及国家秘密的,应选择符合保密规定的方式报告。各单位报送重大信息时,可先通过电话、短信等形式先行报告事件主要情况,稍后及时报送相关书面材料,报告时应确保信息准确无误。当事件达到Ⅰ级标准,或经分析研判认为事件有进一步升级为Ⅰ级趋势时,省局应急管理处应立即组织督查指导处、食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品和化妆品监管处进行会商,并提出建议上报省局主要领导,经省局应急处置领导小组审定后,经省委、省政府批准,上报国家总局,提出启动Ⅰ级响应的建议。当事件达到Ⅱ级标准,或经分析研判认为事件有进一步升级为Ⅱ级趋势时,省局应急管理处应立即组织督查指导处、食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品和化妆品监管处进行会商,并提出建议上报省局主要领导,经省局应急处置领导小组审定后,向省政府提出启动Ⅱ级应急响应建议,以省政府名义启动Ⅱ级应急响应,开展应急处置工作。①发生在食品生产环节的食品安全事故,由食品生产监管处或保健食品和化妆品监管处牵头负责开展食品安全事故调查和原因分析,对问题产品进行检验检测,对食品安全事故风险评估和发展趋势研判,提出相关防范意见和建议;依法强制性就地或异地封存事故相关食品及原料和被污染的食品用工具及用具,查明导致食品安全事故原因后,责令食品生产经营者彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染;对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料,责令生产经营者停止生产、销售、使用,查封扣押和责令召回、下架、销毁,监督、指导事发地食品药品监督管理部门采取相应措施,防止危害蔓延扩大;检验后确认未被污染的应当予以解封;作出食品安全事故调查结论。②发生在食品流通环节的食品安全事故,由食品流通监管处或保健食品和化妆品监管处牵头负责开展食品安全事故调查和原因分析,对问题产品进行检验检测,对食品安全事故风险评估和发展趋势研判,提出相关防范意见和建议;依法强制性就地或异地封存事故相关食品及原料和被污染的食品用工具及用具,查明导致食品安全事故原因后,责令食品生产经营者彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染;对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料,责令生产经营者停止生产、销售、使用,查封扣押和责令召回、下架、销毁,监督、指导事发地食品药品监督管理部门采取相应措施,防止危害蔓延扩大;检验后确认未被污染的应当予以解封;作出食品安全事故调查结论。③发生在餐饮服务环节的食品安全事故,由餐饮服务监管处牵头负责开展食品安全事故调查和原因分析,对食品安全事故风险评估和发展趋势研判,提出相关防范意见和建议;依法封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料,封存被污染的食品工用具、容器,进行现场采样取证;委托疾病预防控制机构或其它有资质的检验机构进行检验;协助疾病预防控制机构人员及时采集剩余的可疑食物、食品添加剂和食品相关产品等样品,病人的吐泻物;进行现场卫生学调查,对可疑食品加工的场所、设备、工具、厨房及其加工过程进行现场检查或勘查,调查可疑食物的来源、质量、存放条件及加工烹调方法、操作卫生等,查找引起食物中毒的主要污染环节,分析判断食物中毒原因,并作出食品安全事故调查结论。省食品检验所等应急处置专业技术机构应当对引发食品安全事故的相关危险因素及时进行检测,专家组对检测数据进行综合分析和评估,分析事故发展趋势、预测事故后果,为制定事故调查和现场处置方案提供参考。有关部门对食品安全事故相关危险因素消除或控制,事故中伤病人员救治,现场、受污染食品控制,食品与环境,次生、衍生事故隐患消除等情况进行分析评估。在食品安全事故处置过程中,要遵循事故发展的客观规律,结合实际情况和防控工作需要,根据评估结果及时调整应急响应级别,直至响应终止。当学校或托幼机构、全省性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时,可相应提高响应级别,加大应急处置力度,确保迅速、有效控制食品安全事故,维护社会稳定。Ⅰ级应急响应由国家总局应急领导小组决定级别调整及终止;Ⅱ级应急响应根据食品安全事故发生环节,由食品生产监管处或食品流通监管处或餐饮服务监管处牵头,组织对事故进行评估论证,评估认为符合级别调整条件的,由牵头处室提出调整应急响应级别建议,由省局应急处置领导小组审定后实施。应急响应级别调整后,事故相关地区食品药品监管部门应当结合调整后级别采取相应措施。评估认为符合响应终止条件时,由牵头处室提出终止响应建议,由省局应急处置领导小组审定后实施。1、凡本网注明本网原创的所有作品,版权均属于吉林省食品药品监督管理局,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:吉林省食品药品监督管理局”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。2、凡本网注明“来源:XXX(非吉林省食品药品监督管理局)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。

栏目列表

最新文章

广告位